Кроме того, Венецианская комиссия рекомендует российским властям не игнорировать те решения Страсбургского суда, исполнение которых Россией будет признаваться "противоречащим Конституции".
Конституционный суд России, по мнению комиссии, не может переоценивать само существо решений ЕСПЧ, а оговорка о возможности их "неисполнения" не может касаться выплаты компенсаций.
"Конституционный суд не должен заниматься в полном объеме вопросом определения способов исполнения международного решения, а только давать оценку совместимости с Конституцией конкретной и уже установленной меры исполнения решения. В случае, если Конституционный суд выносит постановление о несовместимости с Конституцией способов исполнения решения, данный вопрос должен быть направлен в другие государственные структуры, чтобы найти альтернативные способы исполнения международного решения", — говорится на сайте Совета Европы.
При вынесении данного заключения Совет Европы учел недавнее постановление Конституционного суда по делу "Анчугов и Гладков против России" об избирательных правах осужденных.
Бывшие заключенные Сергей Анчугов и Владимир Гладков пожаловались, что во время отбытия наказания (15 лет лишения свободы) они были лишены права голоса на выборах. Страсбургский суд потребовал, чтобы Россия устранила эти нарушения.
Конституционный суд, в свою очередь, не увидел возможности для исполнения спорного решения в той части, где Страсбург предлагает реформировать российское законодательство, сохранив некоторым категориям осужденных избирательные права.
Напомним, в середине декабря 2015 года был принят закон, который дает право Конституционному суду определять, выполнять ли вердикты межгосударственных органов по защите прав и свобод человека, прежде всего Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Согласно закону, Конституционный суд при принятии решения будет руководствоваться принципом верховенства российской Конституции.
Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter