Согласно первой схеме, энергетические компании должны продать свои транспортные сети независимому оператору и не смогут иметь в нем контрольного пакета. Второй вариант позволяет добывающим компаниям оставаться владельцами транспортных сетей, но отдать их в управление независимому оператору. Третий вариант также предполагает сохранение вертикально интегрированных корпораций, однако они должны будут следовать правилам независимого управления разными видами бизнеса, а контролировать их деятельность будет специальный "наблюдательный орган".
Реализация этого пакета грозит положить конец попыткам "Газпрома" дойти до конечного потребителя в Европе и получить под свой контроль европейские распределительные сети.
Эксперты отмечают: этот план означает, что российскому руководству вряд ли удастся в обозримом будущем обменять газ на политическое влияние в Европе.
"Для финансового положения "Газпрома" пакет не принесет особых убытков — как компания не продавала газ конечным потребителям в Европе, так и не будет", – заявил корреспонденту Каспаров.Ru аналитик ИК "Метрополь" Александр Назаров. По словам Назарова, "Газпром" может ответить Европе, ограничив поставку газа европейцам из Азии.
Вместе с тем будущее стратегических проектов "Газпрома", "Северного" и "Южного потоков" становится туманным, ведь, согласно новому "европейскому энергетическому пакту", одна компания не может быть одновременно и поставщиком газа, и его транспортировщиком.
"Газопроводы, скорее всего, будут построены, – отметил Назаров. – Думаю, что вопрос о "Северном" и "Южном потоке" будет еще обсуждаться. И, скорее всего, "Газпром" не заставят продать долю в этих проектах".
Принятие решения о либерализации наверняка даст импульс развитию проектов по замещению российского газа в Европе. Польша уже подписала 20-летний контракт с Катаром на поставку сжиженного природного газа (СПГ), а Хорватия вчера объявила о строительстве терминала по приему СПГ как раз в том месте, куда по первоначальным планам должен был прийти South Stream. Таким образом, обменять российский газ на политическое влияние в Европе Москве вряд ли удастся.
Очевидно, что первым местом, где будет на практике опробована новая европейская система, станет Украина. Брюссельская декларация о модернизации украинской ГТС, подписанная премьером Украины Юлией Тимошенко и главой Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу, полностью отвечает духу и букве "третьего пакета". Как только украинская ГТС будет передана под управление одному из европейских национальных операторов, "Газпрому" придется продавать весь свой газ на границе России с Украиной, и далее контролировать его движение он уже не сможет.
Не исключено, что одобрение еворопарламентариями "энергетического пакета" последовало в ответ на предложение президента Медведева внести поправки в существующую энергетическую хартию.
Напомним, что 20 апреля Медведев предложил ЕС совместно контролировать транзит энергоносителей, включая модернизацию газотранспортных систем, и разработать международные энергобалансы, опирающиеся на долгосрочные договоры поставщиков и покупателей энергии. "Энергетическая хартия и другие документы не разрешили ряд вопросов энергобезопасности. Мы эти документы не ратифицировали и не считаем себя связанными этими решениями", – заявил Медведев.
Аналитики отметили, что пересмотр хартии для России — возможность затормозить уже реализующуюся реформу энергетики ЕС. Ведь в случае полной либерализации рынка газа и электроэнергии в ЕС приоритет будет отдан своповым и биржевым сделкам, что лишает "Газпром" преимуществ при транспортировке газа.
Милана Челпанова
Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter