Минэкономразвития планирует полностью изымать доходы нефтяников от экспорта нефти при цене, превышающей 27 долларов за баррель, пишет во вторник газета "Ведомости". По мнению чиновников, это поможет остановить рост цен на бензин на внутрироссийском рынке. В ближайшую пятницу министр экономического развития Герман Греф представит план другим ведомствам. В случае одобрения документ будет передан на утверждение в правительство.
Изданию удалось ознакомиться с материалами к предстоящей встрече межведомственной группы. В них говорится, что для полного изъятия доходов нефтяников от экспорта нефти чиновники готовы изменить механизм расчета экспортной пошлины. Однако, отдав в бюджет все сверхдоходы от экспорта, нефтяники сэкономят на налоге на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Сейчас этот налог растет в зависимости от изменения мировых цен на нефть. Чиновники же предлагают зафиксировать налог на уровне 826,5 рублей за каждую тонну добытой нефти, если ее мировая цена превысила 27 долларов за баррель. Экспортная пошлина в размере 100 процентов сверхдоходов должна будет компенсировать для бюджета потерю доходов от НДПИ.
В Минэкономразвития исходят из того, что, когда на экспортеров вырастет налоговая нагрузка, им будет выгоднее перерабатывать нефть в стране. Чем больше нефти останется внутри страны, тем ниже будут цены.
Как отмечает Стивен Дашевский из "Атона", сейчас пошлина установлена так, чтобы компании отдавали 90 процентов сверхдоходов государству. Однако, поскольку пошлина вступает в силу с двухмесячным лагом и цены все время растут, реальный объем изъятий оказывается ниже, а экспорт весьма выгоден. Так, с начала действия новой пошлины (с 1 августа она составляет 140 долларов за тонну) тонна Urals подорожала почти на 20 долларов, отмечает замначальника отдела Минфина Александр Сакович.
Тем не менее, эксперты считают, что поставки на внутренний рынок уже сейчас доходнее экспорта. Например, Объединенная финансовая группа рассчитала, что в августе при экспортной цене нефти 58 долларов за баррель заработок произвольной вертикально-интегрированной нефтяной компании, в структуре которой имеется НПЗ, от переработки нефти составил бы 21,8 доллара с барреля. При этом экспорт по трубопроводам принес бы компании лишь 19,1 доллара.
Резко повышая экспортную пошлину, государство добивается, чтобы компании перенаправили потоки нефти на внутренний рынок. Это собьет цены, считает руководитель управления по работе с инвесторами "ЛУКОЙЛа" Геннадий Красовский. Он утверждает, что предложение зафиксировать НДПИ отвечает интересам всех нефтяников.
В последнее время жители России почувствовали на себе взлет мировых цен на нефть. По данным Московской топливной ассоциации, с начала года оптовые цены на дизельное топливо выросли почти на 20%, бензин А-92 подорожал на 46%, А-95 — на 41%. В связи с подорожанием топлива в России прошел ряд протестных акций, в которых в основном принимали участие автовладельцы.
