Международные наблюдатели следили за процессом голосования на 1500 из более чем 3500 избирательных участков по всей Грузии, а также за подсчетом голосов на 150 участках.
В отчете подчеркивается, что действующий в Грузии избирательный кодекс содержит такие положения, которые ставят оппозиционные партии в неравные с правящей партией условия, и эти условия идут на пользу последней.
Наблюдатели отмечают, что выборы прошли в относительно спокойной обстановке, но в то же время дают негативную оценку процедурам подсчета голосов и подведения итогов выборов.
В числе нарушений, указанных наблюдателями, — несоответствие числа избирателей, принявших участие в голосовании на тех или иных участках, количеству бюллетеней в урнах. Это нарушение привело к тому, что количество голосов, полученных в сумме отдельными партиями и блоками, отличалось от числа принявших участие в выборах избирателей, причем разница на отдельных участках доходила до 500 голосов. Миссия наблюдателей из всего этого сделала вывод, что в урны во время выборов были сброшены лишние бюллетени.
Возможности для маневрирования в день выборов давали властям Грузии и неточные списки избирателей, причем отмечается, что в промежутке между президентскими выборами 5 января и парламентскими выборами 21 мая эти списки были существенно увеличены. Так, на Зугдидском избирательном округе число избирателей увеличилось на 6 процентов, или на 6 тысяч человек, в Кутаиси — на 4 тысячи, в Хелвачаури — на 3 тысячи.
Наблюдатели ссылаются на заявления грузинской оппозиции, которая говорила о массовой выдаче властями Грузии фальшивых удостоверений личности своим сторонникам для обеспечения многократного голосования этих граждан в день выборов, а также о фактах регистрации несуществующих избирателей по тем или иным адресам. Так, только на Сабурталинском избирательном округе Тбилиси было выявлено 692 адреса, по каждому из которых были зарегистрированы 10 и более избирателей, что также вызвало подозрения у наблюдателей.
Негативно оценивают международные наблюдатели и процедуры приема и рассмотрения жалоб и исков, связанных с выборами. Особенно подчеркивается в отчете "дефицит воли" избирательных администраций и судебной системы к объективному и непредвзятому рассмотрению жалоб. При этом отмечается, что большинство из рассмотренных исков было решено в пользу правящей партии. Кроме того, в отчете говорится, что не был удовлетворен ни один иск оппозиции, связанный с нарушениями в ходе предвыборной кампании.
Не остались без внимания международных наблюдателей и заявления оппозиции о том, что местные наблюдатели и представители оппозиции в избирательных комиссиях подвергались запугиваниям и насилию, в результате чего зачастую воздерживались от составления исков по поводу нарушений в ходе выборов. Эти заявления в отчете названы "широко распространенной достоверной информацией".
Запугивания и нападения на представителей оппозиции продолжались и после выборов, и эти факты также нашли отражение в отчете. Международные наблюдатели перепроверили ряд конкретных заявлений, некоторые из них оказались достоверными, говорится в отчете.
Грузинские СМИ в период предвыборной кампании не смогли обеспечить непредвзятое освещение предвыборной кампании всех избирательных субъектов, говорится в отчете и подчеркивается, что "Общественный вещатель Грузии", а также телеканалы "Рустави-2", "Мзе" и "Аджарское телевидение" освещали предвыборные процессы в основном в пользу правящей партии. Эта же тенденциозность отмечена в публикациях газеты "24 часа". В то же время телекомпания "Кавкасия" и газеты "Резонанс", "Алия" и "Квирис палитра" активно поддерживали блок объединенной оппозиции и подвергали критике правящую партию.
