Прокуратура Амурской области объявила о возбуждении уголовного дела в отношении Булдина. По информации прокуратуры, 4 августа 2007 года Булдин обратился к исполнительному директору ОАО "Зейская ГЭС" Ирине Савельевой с письмом, в котором просил перечислить 27 миллионов рублей в государственный жилищный фонд при губернаторе области. В итоге средства, которые должны были пойти в городской бюджет, направили в одноименное, недавно созданное автономное учреждение Амурской области.
Как отметил помощник прокурора Амурской области Валентин Бурсянин, в прокуратуру поступило обращение от одного из жителей Зеи, следственный комитет проверил изложенные в нем факты, после чего и было возбуждено уголовное дело. Прокуратура заявляет о нарушении прав и законных интересов жителей города — эти 27 миллионов должны были пойти на ремонт муниципального жилого фонда.
Как пояснили в прокуратуре, согласно договорам на долевое содержание жилищного фонда города от 3 июля и 21 сентября 2000 года и дополнительному соглашению от 26 июня 2006 года, средства, перечисленные "Зейской ГЭС", включены в тариф на вырабатываемую электроэнергию.
Следует отметить, что прокурорские органы активно действуют в отношении именно мэров, зачастую ограничивая свои проверки муниципальным уровнем. Так, осуждены за превышение должностных полномочий мэры Тольятти, Архангельска, Владивостока, ведутся следственные действия в отношении мэров и в других регионах.