Поправки в Уголовный кодекс РФ внесли депутаты Госдумы Сергей Бабурин и Ирина Савельева. Они предлагают включить в перечень отягчающих обстоятельств совершение преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Такая норма была в советском законодательстве. Стоит заметить, что в действующем Уголовном кодексе РФ к отягчающим обстоятельствам относятся рецидив преступлений и его тяжкие последствия. Также отягчающими считаются и правонарушения против должностных лиц, беременных женщин, преступления, совершенные с особой жестокостью, а также с применением оружия или форменной одежды и документов представителей власти.
Авторы законопроекта обосновывают свое предложение тем, что в настоящее время каждое четвертое преступление совершается лицами, находящимися в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. По мнению депутатов, ужесточение ответственности, приведет к тому, что россияне станут меньше пить и употреблять наркотики. "Радикальное ужесточение ответственности позволит значительно переломить ситуацию с потреблением населением алкогольных и наркотических средств", – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Эксперты с такими выводами не согласны. "Нигде в мире, кроме "режимных" государств, совершение преступления в состоянии опьянения отягчающим обстоятельством не считается. А когда подобная норма существовала в советском законодательстве, это часто приводило к произволу, потому что признавать человека пьяным в момент совершения преступления или нет, решал судья, причем на основании свидетельских показаний. Более того, если преступление было совершено в состоянии аффекта, что смягчает ответственность, но обвиняемый являлся алкоголиком или наркоманом, состояние аффекта не учитывалось, а наоборот, учитывалось отягчающее обстоятельство, и "наказание оказывалось несоразмерным содеянному", - высказал свое мнение адвокат Евгений Черноусов.
Сейчас в Кодексе об административных правонарушениях РФ есть статья о том, что появление в общественных местах в "состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство", наказывается штрафом в 500 рублей или арестом на срок до 15 суток. А при совершении административного правонарушения, состояние опьянения признается отягчающим обстоятельством.
В настоящее время в российских тюрьмах находятся 878 тысяч человек. Еще несколько лет назад количество заключенных в нашей стране достигало 1 миллиона 100 тысяч человек, однако затем уменьшилось благодаря принятым в 2003 году поправкам в Уголовный кодекс, снижающим сроки наказания за многие преступления. Эксперт Института прав человека Лев Левинсон считает, что в случае принятия нынешних поправок численность заключенных может снова перевалить за миллион человек, потому что "пить меньше не будут, а будут на год-полтора дольше сидеть". С учетом того, что средний срок лишения свободы, который назначают российские суды, составляет четыре года, количество заключенных автоматически вырастет на 70–100 тысяч не самых опасных преступников. По словам Левинсона, преступления, совершенные в нетрезвом виде, это на 90% мелкие кражи, которые происходят по схеме "выпили, не хватило, и залезли через форточку в квартиру или украли из сарая поросенка".
