Абсолютное большинство аппаратных работников Мордовии – люди старше 50 лет, коллег помоложе у них – единицы, да и занимают они второстепенные должности. Молодежи нет вообще и не предвидится. А бесконечное перетасовывание одних и тех же персонажей не сулит Мордовии удачных кадровых решений.
Когда 56-летний министр труда и социальной защиты населения Мордовии Геннадий Юдаков неожиданно скончался, его кресло занял бывший руководитель мордовской таможни 51-летний Владимир Казеев, и это назначение можно назвать неожиданным кадровым решением республиканских властей, но и оно легко вписывается в общую тенденцию формирования бюрократической элиты региона.
Владимир Казеев вырос в деревне, закончил сельскохозяйственный факультет Мордовского госуниверситета, работал сначала в комсомольских, а затем в партийных органах, учился в Высшей партийной школе, на закате перестройки был назначен главой Кочкуровского района, в 90-е занимал пост замминистра сельского хозяйства, потом возглавил таможню. Чем объяснить назначение социальным министром человека с исключительно номенклатурной карьерой, не являющегося специалистом в области трудовых отношений или непосредственно в социальной сфере? (Предшественник Казеева, Геннадий Юдаков, все-таки по образованию был медиком.)
Есть такое понятие – "скамейка запасных", ресурс тренера команды на ввод в игру новых игроков. Бывает она длинная и короткая. А бывает и вообще пустая. Так вот, у главы Мордовии Николая Меркушкина скамейка запасных если и не совсем пуста, то очень коротка. В спорте нелогичные замены бывают связаны с дефицитом игроков, и тогда вратарем на поле выходит нападающий, разыгрывающего меняют на центрового. Нечто подобное произошло и с назначением Казеева: на пост министра труда и социальной защиты населения в Мордовии не нашлось более подходящей кандидатуры, чем бывший таможенник.
Старение управленческих кадров в республике становится серьезной проблемой. Средний возраст депутатов Госсобрания Мордовии – за 50, такая же ситуация и в правительстве, и в администрации главы региона.
Сейчас в республике нет четкой системы подготовки управленческих кадров, такой, как была, скажем, в советские времена. Тогда можно было идти по цепочке "комсомолец – коммунист – чиновник" (нынешняя номенклатурная элита Мордовии – яркий пример), а как сейчас могут обеспечить себе карьерный рост выпускники республиканских вузов и того же филиала Академии государственной службы? Никак.
Кадровая политика главы Мордовии не подразумевает приток "свежих голов" в систему управления. За последние годы в региональной политике, экономике, системе управления новых лиц не появилось. И нет оснований считать, что они появятся в ближайшее время.
Ротация управленцев происходит не по возрастной вертикали, а по горизонтали, и как тут не вспомнить крыловский "Квартет".
Также опубликовано в газете "Объединенный гражданский фронт"
